Металлурги уповают на Бога, конъюнктуру и новый кодекс

Взоры трейдеров мировых бирж обращены к новому Кодексу о недрах. Именно от него зависит приток новых инвестиций в отрасль и стабилизация экономической ситуации.

Самый «долгий» законопроект года.

Кодекс о недрах в очередной раз отложили. Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев призвал к тщательной и взвешенной работе над законопроектом, вплоть до учета мнения общественности. По мнению представителей отрасли, этот фундаментальный документ должен отразить лучшие мировые практики.

По мнению участников рабочей группы, Кодекс о недрах должен быть синхронизирован с налоговым кодексом. В частности, необходимо упорядочить терминологию, которая в настоящее время толкуется двояко, что дает налоговикам возможности дважды удерживать налоги с одного объема продукции, как в процессе добычи, так и в процессе обогащения минералов. Кроме того, социальные отчисления в местные бюджеты предлагается отнести на вычеты из налоговой базы.

Предприятия ГМК категорически возражают против введения налога с продаж, так как это несет определенные риски.

«Любые налоговые изменения приводят к возникновению вопросов у кредитующих отрасль банков, поскольку меняется модель возврата денег. Кроме того, налог с продаж не имеет широкого распространения в странах ОЭСР, да и все наши соседи применяют НДС. Изобретать велосипед в виде налога с продаж, работая в едином пространстве с теми странами, которые применяют НДС, на мой взгляд, некорректно», - считает исполнительный директор АГМП Николай Радостовец.

По мнению эксперта, нарушение налоговой стабильности способно привести к росту цен и снижению конкурентоспособности отечественного ГМК.

— В последнее время недро­пользователей также волнует тема уменьшения размера обяза­тельного ежегодного финансиро­вания научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), который на сегодня составляет не менее 1% от сово­купного годового дохода (СГД) недропользователя. Какие по это­му вопросу есть подвижки? Какой позиции придерживается АГМП?

«Кодекс - это документ, который должен готовиться несколько лет. Существующий Закон о недрах не детализирует многие процедуры, в которые, так или иначе, втянут недропользователь. И поэтому многое отдается на откуп чиновникам. Мы хотели бы,- и нам об этом говорят международные эксперты, - чтобы Кодекс был объемным, предусматривающим все коллизии, которые возникают у недропользователя во взаимоотношениях с государством. Внедрение такого понятного и исчерпывающего законодательного акта даст стимул притоку иностранных инвестиций» - считает Николай Радостовец.

Часть предложений недропользователей касаются вопросов формирования ликвидационного фонда горных предприятий, порядка изъятия земельных участков в случае необходимости расширения фронта работ, разделения первичной и вторичной переработки сырья, порядка уплаты экологических платежей и прочее.

В мае этого года на проходившем в рамках VII Международного горно-металлургического Конгресса Astana Mining & Metallurgy круглом столе стороны определили семь приоритетных направлений, нуждающихся в доработке.

«Я надеюсь, что с привлечением ряда экспертов мы доработаем Кодекс, и он вступит в действие или в конце следующего года, или в 2018 году. Но, в любом случае, торопиться с этим нельзя, поскольку такие документы должны быть детально отработаны в соответствии с лучшими стандартами», - считает глава отраслевой ассоциации.

Свет в конце тоннеля.

Эксперты считаю, что циклическая фаза глобального кризиса близка к завершению и в ближайшие два-три года следует ожидать возвращения высоких цен на сырье металлургии. Именно такой прогноз заложен в основу инвестиционных бюджетов ведущих казахстанских компаний ГМК. Остается только верить и надеяться на лучшие времена, которые позволят отрасли продолжить процесс модернизации и перевооружения, и выйти на уровень развития, сопоставимый с мировыми лидерами.

Источник: abctv.kz